トランプ氏が提示したとされるウクライナ和平案の28項目

ご提示いただいたYouTube動画（タイトル: 【史上最悪の和平案】ウクライナ停戦の最終案“28項目”がついに判明しました。内容をそのまま全てお見せします。）の概要欄および内容に基づき、「トランプ氏がウクライナに提示したとされる28項目の和平案」の詳細を日本語で以下に説明します。Gemini

この和平案は、ウクライナにとって非常に厳しい内容が含まれており、ゼレンスキー大統領が「過去最大の圧力」と表現したとされるものです。

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トランプ氏が提示したとされるウクライナ和平案の28項目

1. ウクライナの主権・安全保障・軍事

1. ウクライナの主権が確認される。
2. ロシア、ウクライナ、ヨーロッパ間で全面的かつ包括的な不侵略協定が締結され、過去30年間の曖昧な問題はすべて解決済みとみなされる。
3. ロシアは隣国への侵略を行わず、NATOはこれ以上拡大しないことを相互に約束する。
4. アメリカの仲介により、ロシアとNATO間で安全保障に関する対話が行われ、緊張緩和と将来的な経済発展を目的とする安全保障環境の構築が図られる。
5. ウクライナには確固たる安全保障の保証が与えられる。
6. ウクライナ軍の兵力は60万人に制限される。
7. ウクライナはNATOに加盟しないことを憲法に明記し、NATO側も将来的にウクライナを加盟させない旨を規約に記載する。
8. NATOはウクライナ国内に軍隊を配備しないことに同意する。
9. NATOの戦闘機はポーランドに配備される。
10. アメリカによる安全保障の保証に関する詳細： a. 保証の見返りとしてアメリカは補償を受け取る。 b. ウクライナがロシアに侵攻した場合、この保証は無効となる。 c. ロシアがウクライナに侵攻した場合、国際的制裁が復活し、この合意によるすべての利得は無効化される。 d. ウクライナがモスクワやサンクトペテルブルクに無差別な攻撃を行った場合、安全保障の保証は失効する。

2. 経済・復興・ロシアの再統合

11. ウクライナはEU加盟の権利を持ち、審査期間中はヨーロッパ市場への優遇的アクセスを得る。
12. ウクライナの復興支援パッケージ（抜粋）： a. ハイテク、データセンター、AI産業など成長分野への投資を目的とした「ウクライナ開発基金」を設立。 b. アメリカはウクライナと協力して、ガスパイプラインや貯蔵施設などのインフラを再建・近代化・運用。 c. 戦争被災地の復旧・再建・都市インフラの近代化。 d. インフラ全般の開発支援。 e. 鉱物資源および天然資源の採掘支援。 f. 世界銀行が復興加速のための特別な資金パッケージを策定。
13. ロシアの世界経済への再統合： a. 制裁解除は段階的かつ個別に協議。 b. アメリカはエネルギー、資源、AI、データセンター、レアメタル採掘などで経済協力協定をロシアと締結。 c. ロシアはG8復帰に招待される。
14. 凍結資産の再投資： a. アメリカ主導のウクライナ復興計画に、凍結されたロシア資産から1000億ドルを投資。アメリカは収益の50%を取得。 b. EUはさらに1000億ドルを追加拠出。 c. 凍結された欧州の資産は解凍される。 d. 残るロシア資産は米露共同投資ファンドに充てられ、関係強化と将来的な衝突防止を目的としたプロジェクトに使用。

3. 監視・核・エネルギー・文化

15. 米露共同の安全保障作業部会を設置し、協定の履行を監視・促進。
16. ロシアはウクライナとヨーロッパに対する不侵略方針を法制化。
17. アメリカとロシアは核拡散防止および管理に関する条約（例：新START）を延長する。
18. ウクライナは核兵器を持たない国としてNPT（核不拡散条約）を遵守。
19. ザポリッジャ原発はIAEAの監視下で再稼働し、発電された電力はウクライナとロシアに50:50で分配される。
20. 両国は教育プログラムを導入し、相互理解・寛容・差別撤廃を推進： a. ウクライナはEU基準に則り、宗教的寛容と少数言語保護を導入。 b. 双方が全ての差別的措置を撤廃し、メディアと教育における言論の自由を保障。 c. ナチズム的思想・行動はすべて禁止される。

4. 領土・人道・履行

21. 領土問題： a. アメリカを含む関係国は、クリミア・ドネツク・ルハンシクを事実上ロシア領と認める。 b. ヘルソンとザポリッジャは接触線（前線）で凍結され、現状が事実上の国境として扱われる。 c. ロシアは他の占領地（5州以外）を放棄。 d. ウクライナ軍は現在支配しているドネツク州の一部から撤退し、その地域は中立・非武装の緩衝地帯として国際的にロシア領と見なされる。ただしロシア軍はこの地帯に入らない。
22. 今後、領土の変更は武力で行わないことを両国が誓約。これに違反した場合、安全保障の保証は無効。
23. ロシアは、ウクライナのドニプロ川の商業利用を妨害せず、黒海での穀物輸送に関して自由な航行が認められる。
24. 人道問題に関する委員会を設立： a. 捕虜と遺体は「全員を全員で」交換。 b. 民間人の拘束者や人質、子どももすべて返還。 c. 離散家族の再会プログラムを実施。 d. 戦争被害者への支援策を講じる。
25. ウクライナは100日以内に選挙を実施。
26. すべての当事者に戦時中の行為に対する全面的な恩赦が与えられ、以後の法的請求・訴訟を放棄。
27. この合意は法的拘束力を持ち、ドナルド・J・トランプ大統領を議長とする**「平和評議会」**によって監督・保証され、違反には制裁が科される。
28. 全当事者がこの覚書に合意した時点で、即時停戦が発効し、双方は合意された地点まで後退して履行を開始する。

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この和平案に対し、ゼレンスキー大統領はビデオ演説で「ウクライナの尊厳と自由」の2つの柱だけは絶対に譲らないと強調しています。