ドンバスにおける人権状況

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ヒューマンライツウォッチの報告書のGrokによる日本語訳

キーウ、2017年この出版物は、ウクライナ・ヘルシンキ人権連合(UHHRU)の制度的開発プロジェクトの枠組みの中で、在ウクライナ・スウェーデン大使館の財政的支援を受けて作成されたものです。本出版物で示された意見、結論、勧告は、必ずしも在ウクライナ・スウェーデン大使館またはスウェーデン政府の見解を反映するものではありません。内容は著者およびUHHRUの責任です。ウクライナ・ヘルシンキ人権連合
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ドンバスにおける人権状況2017年2月1日時点で、ドンバスでの戦争により9,800人以上が死亡し、そのうち約2,300人が民間人です。さらに23,455人が負傷しています(国連の数字による)。ドンバス住民のうち160万人が国内避難民となっています。戦争による損害は推定150億米ドルに達しています。広範な砲撃が最も甚大な破壊を引き起こし、ドネツク州だけでも集合住宅4,233棟、個人住宅17,803軒、社会施設1,676施設が損傷または破壊されました。広範な誘拐も深刻な人権問題です。最新の入手可能な数字によると、「LPR」と「DPR」は紛争開始以来約3,200人を誘拐しました。組織的な交換により3,083人が解放されましたが、117人が依然として捕虜のままです。ウクライナ側では、2015年3月中旬時点でSBUが交換により1,553人の分離主義者を解放しています。分離主義者側およびウクライナの義勇大隊・法執行機関の双方に拘束された人々が、深刻な人権侵害を受けました。ルハーンシクのSBUビル(分離主義者に占拠)から解放された民間人が、拷問の痕跡を示しています。拷問や虐待を受けた後、捕虜から解放された人々は適切な救済を受けるのに苦労しています。UHHRUの報告によると、「LPR」/「DPR」から解放されたウクライナ軍兵士のうち、資格のある心理的支援を受けたのは15人に1人に過ぎません。砲撃と誘拐に加え、民間人が直面するもう一つの危険は、地雷と爆発物の広範な使用です。NGO連合「ドンバスにおける正義のための平和」が発行した報告書「地獄を生き抜く」によると、「LPR」と「DPR」に捕らえられた民間人の71%、軍人の68%が拷問を受けました。インタビューを受けた人々は、殴打や模擬処刑の広範な慣行を報告しました。民間人はしばしば身代金を得るため、または財産を奪うために誘拐されました。2015年5月、アムネスティ・インターナショナルは、ウクライナの義勇大隊による「分離主義」を疑われた民間人に対する拷問や虐待などの侵害に注目した報告書を発表しました。別の報告書「あなたは存在しない」は、ウクライナ保安庁(SBU)による秘密収容施設の使用に光を当てました。

「戦闘員が前線から怒りながら戻ってくると、囚人を殴りました。彼らは『膝を撃つ、静脈を切る、頭を吹き飛ばす』と言っていました。同時に、すでに答えた有名な質問を私たちに尋ねていました。」
G-188、分離主義者に捕らえられた軍人。UHHRUによるインタビュー

ウクライナ国防省によると、紛争勃発以来、1,205人(うち403人が民間人)が地雷により死亡または負傷しました。地雷は、ミンスク合意後の「陣地戦」の段階で大部分が設置された、ウクライナ軍と分離主義者の陣地間の30km緩衝地帯で最大の危険を及ぼしています。自称共和国に対するロシアの実効的支配の証拠紛争の当初から、「LPR」と「DPR」に対するロシアの実効的支配の証拠があります。入手可能な証拠は、ロシアが武器供給、経済支援、政治的調整を担当し、ロシア軍が直接紛争に参加したことを示唆しています。これらの事実は、ロシア連邦が紛争中に発生した人権侵害に責任を負うという結論につながります。ウクライナ・ヘルシンキ人権連合は、捕虜から解放された軍人および民間人から200件以上のインタビューを収集し、紛争へのロシアの関与の直接的証拠を見たとの報告を受けました。そのような証拠には以下が含まれますが、これらに限定されません:

  • 分離主義者がロシアでのみ生産された武器を所持していること
  • 自らロシア軍人であると公言した軍事要員の存在
  • 弾薬のロシア製マーク

武器の供給分離主義者は武器のほとんどを地元の軍事部隊から押収したと主張していますが、国際的な観測者は、ロシアでのみ製造され、ウクライナに輸入されたことのない兵器・装備をドンバスで特定しています。早くも2014年5月に、OSCE特別監視団はルハーンシクで「ロシア式PKM機関銃とAK-74M」を携行する制服姿の男たちを観測しました。紛争全体を通じて、国際ボランティアグループ「InformNapalm」は、オープンソース資料とソーシャルメディアの写真を用いて、ドンバスで30種類以上のロシア製兵器・装備を特定しました。特定された武器の大部分は2005年から2014年の間に生産されたものです。ロシアが分離主義者に提供する別の支援形態は、「人道援助」を装った軍事補給です。2014〜2015年にロシアは46の「人道支援車列」を送り、それぞれ100台以上の車両で構成されていました。これらは国境管理や赤十字国際委員会の検査を経ずにウクライナに入りました。観測者はしばしばこれらの車列に武器や軍事物資が含まれる可能性を指摘しましたが、これまでのところ確固たる証拠はありませんでした。UHHRUは、ドネツクで拘留中に「人道支援車列」のトラックを降ろすことを強要された軍人にインタビューし、貨物に弾薬やその他の軍事物資が含まれていたと報告しました。ウクライナに供給されたことのない装甲兵員輸送車BTR-82AMがドンバスで確認されました。越境砲撃紛争開始以来、ロシアは国境を越えた砲撃で「LPR」と「DPR」を支援してきました。これにより分離主義者はロシアとの国境を掌握することができました。Bellingcat調査チームは、2014年7月14日から8月8日の間にロシアからの攻撃の証拠を発見しました。ロストフ州グコヴォ町からのウクライナ領土への砲撃は動画映像で確認されています。さらに、Bellingcatは2014年8月23〜27日のノヴォアゾフスク攻勢中の砲撃がロシア領土から行われた証拠を発見しました。大西洋評議会の調査報告書も、衛星データ、クレーター分析、オープンソース資料の組み合わせに基づき、複数の越境砲撃の事例を特定しています。ロシア軍の直接参加

「…私たちは縦隊から10人のロシア人を捕らえました。これらの兵士はロシア連邦軍の第331旅団または師団の所属だと述べました。はい、それは第331プスコフ空挺師団でした。全員が軍事IDを示し、正規のロシア軍であることを確認しました。全員が契約兵で、徴集兵はいませんでした。将校も含まれており、捕虜にした直後にATO本部に送られました。」
F-201、UHHRUによるインタビューを受けた軍人

制服や車両に記章がなかった理由について説明は提供されていません。サイモン・オストロフスキーの報告書「セルフィー兵士:ロシアがウクライナにチェックイン」では、ジャーナリストがウランウデ出身のブリヤート人ロシア兵士バト・ダンバイエフの動きを、ソーシャルメディアのアカウント情報を用いて追跡しました。ダンバイエフはロシアのタガンログで兵役を終えた後、ウクライナのヴフレヒルシクに向かい、記章のない軍服を着て軍事作戦に参加しました。報告書はまた、地元住民がヴフレヒルシクでのロシアの存在を確認していることや、ウクライナ国境近くの大規模なロシア軍事基地も示しています。この分野の主要な学者も、ドンバスにおけるロシア軍の存在とその規模を確認しています。ロジャー・マクダーモットは、東部ウクライナに9,000〜12,000人のロシア軍が存在したと指摘しています。ポール・ロビンソンは、2014年8月時点で1,000〜3,000人のロシア軍がウクライナにいたと示唆しています。2014年8月、ドネツク州でウクライナ軍が10人のロシア空挺兵を捕らえ、その後SBUに引き渡しました。ロシア連邦は公式に空挺兵が迷ったと主張しましたが、制服や車両に記章がなかった理由の説明は提供されていません。目撃者からの証拠に加え、もう一つの状況証拠はロシアでの身元不明の軍人の集団埋葬です。2014年8月25日、ウクライナの通信社「ウクライナ・プラウダ」は、公式に「不明な状況下で死亡した」とされたプスコフ空挺兵がロシアで埋葬されたと報じました。ロストフでは4,000人以上の無名の人々の集団埋葬が報告されました。ドンバスで戦った3人のロシア軍人がコストロマで埋葬されたとも報じられています。ソーシャルネットワークのデータを用いて、UHHRUは人権侵害の責任があるとされる「LPR」および「DPR」の戦闘員1,339人を特定しました。サンプルはランダムではありませんが、少なくとも11%(国籍が判明している全戦闘員の17%)がロシア市民であるようです。「LPR」および「DPR」への経済・財政支援自称共和国はロシアからの経済支援に大きく依存しています。第一に、ロシア・ルーブルがドンバスの主な流通通貨であり、自称共和国の指導部は公式にこの通貨を認めています。第二に、分離主義者支配地域で販売される商品の大部分はロシア産です。「ドネツク通信社」(分離主義者の報道機関)によると、「DPR」の店舗で販売される商品の最大80%がロシアから輸入されています。さらに、分離主義者はロシアからのエネルギーと資源の供給に依存しています。2015年2月、「ナフトガス・ウクライナ」がドンバスへのガスパイプラインのバルブを閉じた後、ガスプロムはロストフ州とウクライナ領土の国境にあるガス計量ステーション経由で「DPR」および「LPR」支配地域に燃料を供給し始めました。2015年1月1日から4月21日の間に、ガスプロムはドンバスに5億5,500万立方メートルのガス(価値1億7,420万ドル)を供給しました。「LPR」の唯一の電力源であるロシアからのペレモハ=シャフティ高電圧500kV線は1950年代に建設され、戦争前はほとんど使用されていませんでした。「RBC-ウクライナ」によると、2015年6月時点で「LPR」はこの線を通じて毎日600MWの電力を受け取っていました。分離主義者とロシアの経済的つながりを確認するもう一つの証拠は、ドンバスの都市からロシア領土に移転した工場です。例として、ルハーンシク・パルホメンコ機械工場、機械工場-100、国営企業「ドネツク中央機械工学設計局」、「ホライゾン」鉱山救助装備工場、ルハーンシクテプロヴォズ、POLY-PAK、ルハーンシク・マーシャル電気工学工場、「ユノスト」宇宙防衛製造工場、ルハーンシク航空機修理工場などが挙げられます。ロシア当局はウクライナ機器の違法輸入を阻止するのではなく、受け取り、「輸入代替プログラム」の一環としてロシア経済に統合しています。「LPR」および「DPR」への政治的支援自称共和国の複数の指導者が、ロシアの法執行機関と強いつながりを持つロシア市民です。最も注目すべき例は以下の通りです:

  1. イゴール・ストレロフ(ギルキン):元「DPR」国防相でロシア市民。2013年3月31日までロシア連邦保安庁(FSB)の大佐だったことをプラウダ通信に自ら確認しています。
  2. オレクサンドル・ボロダイ:元「DPR」首相で、ロシアFSBとのつながりを持つロシア市民。
  3. マラト・バシロフ:元「LPR」閣僚会議議長で、ロシア市民かつロシアの政治アナリスト。
  4. ヴァレリー・ボロトフ:元「LPR」首長で、ロシア軍の一員としてジョージアとナゴルノ・カラバフでの軍事行動に参加したロシア市民。
  5. イゴール・ベズラー:「DPR」「軍」の少将。ウクライナ保安庁が公表した情報によると、ロシア連邦軍参謀本部情報総局の複数の部隊で勤務し、中佐として退役しました。

ロシア連邦はまた、ウクライナ軍人を公に訴追することで自称共和国を支援しています。ロシア連邦捜査委員会は、ウクライナ領土上でドネツクおよびルハーンシク州の住民に対してウクライナ軍が犯したとされる犯罪の捜査を実施しました。ICRFのウェブサイトに掲載された情報によると、13万人以上が証人として尋問され、2万人以上が被害者と認定されました。「LPR」および「DPR」に対するロシアの影響力を確認するもう一つの証拠は、最近漏洩したウラジスラフ・スルコフの受付メールボックスからのメールです。プーチン大統領補佐官のスルコフは、クレムリンで「LPR」および「DPR」の監督を担当する人物と噂されており、漏洩は概ねこの仮説を裏付けています。メールボックスには、「DPR」部隊の死傷者に関する通信(ロシア軍人1人の死亡情報を含む)、その後ドンバス住民の声明として発表されたテキストの修正などが含まれています。ウクライナ・ヘルシンキ人権連合の活動:

  • 被害者および目撃者の直接の証言に基づき人権侵害を記録する
  • 紛争双方の戦闘員による人権侵害のデータベースを定期的に更新する
  • 欧州人権裁判所(ECHR)への申請を支援し、国際刑事裁判所(ICC)に証拠を提供する
  • ウクライナにおける移行期正義の実施に関する予備調査を実施する
  • 捕虜交換および人質解放のモデルを開発する

国際社会ができること:

  • 国際的な調査・監視プロジェクト内での国連の存在を拡大する
  • 捕虜交換の法的メカニズム開発、民間目標への砲撃事例の記録、被害者への救済を目的とした国際作業部会の創設を促進する
  • ウクライナ専門家の能力向上のための教育プログラムを組織する
  • マスメディア監視 など

(注:PDFのレイアウトにより一部テキストが断片的でしたが、主要な内容を再構築して翻訳しました。脚注や写真キャプションの詳細は省略または簡略化しています。完全な原文はリンク先のPDFをご参照ください。)

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